这些政策不改变,大城市房价还会涨

发表于 讨论求助 2022-07-14 11:09:20

转自:房屋屋(ID:its-home);作者:凯风


最近,有几条新闻引人关注:

 

一是北京表示,十三五期间,城乡建设用地规模要控制在2800平方公里,而目前北京建设用地规模已经达到2921平方公里,这意味着什么?未来三年,北京供地非但不会增加,每年还要减少存量30平方公里。此前北京就已明确表示,五环内严禁新增建设用地

 

二是最近刚刚印发的《全国国土规划纲要(2016-2030)》指出,建设用地规模将进一步收紧。对于京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区,将以盘活存量用地为主,严格控制新增建设用地。

 

其实,这两条新闻说的都是同一件事情,那就是大城市未来将严控新增用地,北京上海等城市不增反减。


人口还在不断涌入,建设用地规模却已受到严格限制,房价焉有不继续上涨的道理?



1

供地少了人口多了,房价不涨就怪了

当然,按照有关部门的说法,大城市之所以要限制新增供地,一个最重要的原因就是要纾解人口,解决“大城市病”问题。所以,限制供地背后都有限制人口规模的政策,譬如北京要求人口总量控制在2300万人以内,上海是2500万人以内,广州则是1550万人,深圳是1480万人。

 

问题在于,由于土地垄断,限制土地供给可谓是立竿见影的。因为国家掌握了建设用地指标的分配权利。所以我们看到,很多大城市一边宣称土地资源枯竭,另一边城市区域内却还有大量农田存在,这些农田甚至与高楼大厦比邻而居。这种奇观的产生,正是土地垄断的结果。

 

相比于可被操控的土地,人口却不是那么容易控制的。很简单,人口跟着资源走,只要大城市仍旧集聚着最为核心的资源,人口就不会减少。

 

北京早在很多年前就宣称要控制人口规模,可谓软硬手段一起上。不仅严格限制北京户籍,导致户口一纸难求,普通人想要拿到北京户口难如登天,而且当地又是清理批发市场,又是清理污染企业,又是取消地下室,又是取缔群租房,结果又怎样?到现在北京人口减少了吗?

 

再如广州深圳,两地的官方公布人口分别是1350万人和1190万人,但实际上两地的人口都已经突破1500万人。如果整个城市的规划都按照统计人口规模进行配置,那么无论是学校、医院,还是住宅用地规模,都是严重不足的。


2

这些政策在变相鼓励房价上涨


过去这么多年,在全国层面的土地供给,一直都是严格限制大城市,而对中西部小城市极尽慷慨之能事。人口流入的地方,供地规模在不断收缩,人口流出的地方,供地规模却在放大,造成大量工业园空置、大量新城沦为鬼城,这难道不是资源的错配?

 

同样的资源错配还存在于城市内部。既然房价供需矛盾,那么就应该多增加住宅用地。但令人困惑的是,很多大城市都将用地给了工业和商业项目,住宅用地所占的比例普遍不足30%本来供地规模就在减少,而住宅用地的比例又如此之低,这不是变相鼓励房价上涨是什么?


 

从城市未来发展的角度来看,资源错配还在继续。现在城市群战略已经成为主导方向,长三角、珠三角和京津冀的目标都是建设世界级的城市群,但我们人口和土地规划却还停留于一城一地的局限里。

 

深圳土地资源枯竭了,当地说要大肆填海。其实相比于填海,为什么不能将发展效应溢出到邻近的东莞和惠州?北京说要减少新增用地,但为什么不能从京津冀一体化的层面进行统筹?

 

所以,这些政策不改变,未来房价还是只有继续涨的道理。


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