能源局最新指导意见中：2017年内计划开工8台机组 是哪8台？
开年各种负面“谣言”缠身的核电圈终于迎来了一些好消息，为大家带来详细解读。
摘录援引：核电观察 | 2月17日，能源局发布了2017年《能源指导工作意见》。关于核电的内容摘编如下：
二、重点任务
（二）推进非化石能源规模化发展
安全发展核电。积极推进具备条件的核电项目建设，按程序组织核准开工。有序启动后续沿海核电项目核准和建设准备，推动核电厂址保护和论证工作。继续实施核电科技重大专项，推进高温气冷堆示范工程建设。稳妥推动小型堆示范项目前期工作，积极探索核能综合利用。
……
（五）加强生产建设安全管理
确保核电建设运行安全。组织开展“核电安全管理提升年”活动，实施为期一年的核电安全专项整治行动，排查安全漏洞，消除安全隐患。加强核电站应急、消防和操纵人员考核管理，强化核电厂建设运行经验交流反馈，全面提升核事故应急管理和响应能力，确保在运在建机组安全可控。加强核电科普宣传。
（六）推进能源技术装备升级
加强关键技术攻关。在核电、新能源、页岩气、煤层气、燃气轮机及高温材料、海洋油气勘探等领域，推动自主核心技术取得突破。
加强标准体系建设……推动发布落实《“华龙一号”国家重大工程标准化示范项目实施方案》。
（七）加强能源行业管理
推进能源法治建设。积极推动《能源法》《电力法（修订）》《核电管理条例》等送审稿修改完善工作。
（八）拓展能源国际合作
……
推动核电“走出去”。推进巴基斯坦卡拉奇项目建设，做好后续合作有关工作。推动英国核电项目实施，推进“华龙一号”英国通用设计评审。统筹协调做好我参与法国阿海珐重组工作。加强与俄罗斯、美国等国的核电技术合作。稳步推进阿根廷、土耳其、罗马尼亚等国核电项目合作。
三、能源重大工程
（一）能源结构调整工程
水电：……
核电。积极推进已开工核电项目建设，年内计划建成三门1号机组、福清4号机组、阳江4号机组、海阳1号机组、台山1号机组等项目，新增装机规模641万千瓦。积极推进具备条件项目的核准建设，年内计划开工8台机组。扎实推进三门3、4号机组，宁德5、6号机组，漳州1、2号机组，惠州1、2号机组等项目前期工作，项目规模986万千瓦。
风电：……
太阳能：……
（三）能源系统补短板工程
抽水蓄能电站。积极推进已开工项目建设，年内计划建成投产江苏溧阳、广东深圳、海南琼中等抽水蓄能电站，新增装机规模200万千瓦。
核观的阐述已经覆盖了很多大家关注的方面，核电那些事基于自己的理解，带来进一步解读，希望有助于大家的多角度了解。
2月17日，能源局发布的2017年《能源指导工作意见》中，关于核电行业最关心的话题——核电项目核准，只说了“半句”，为什么这么说呢？因为《能源指导工作意见》中提到“年内计划开工8台机组”，但是并未说是哪8台，所以等于说了“半句”。那么，这“下半句”就由小编补充并简单阐述下理由。
一个字，必须！
因为根据《核电中长期发展规划(2011-2020年)》，要实现＂十三五＂末8800万千瓦的既定目标（在运5800万千瓦＋在建3000万千瓦），平均每年要开工建设5-6台机组。
刚刚过去的2016年，核电项目“零核准”，这就意味着后面4年的任务又加重了。如果2017年“不足量”开工甚至“少开工”，8800万千瓦的目标基本实现无望。
是否可以“前松后紧”，在“十三五”下半段密集开工？无论从核安全管理上还是建设能力上讲，都是不可取的。
综上，2017年开工8台，基本靠谱。
名单其实并不难罗列，不出意外的话，应该是：国核示范CAP1400（1、2号机组）、海阳核电二期（3、4号机组）、徐大堡核电一期（１、２号机组）以及陆丰核电一期（１、２号机组）。
CAP1400也许“一马当先”
不同于其他筹备中的核电项目，在国家能源局的政策文件中，CAP1400开工建设被屡屡提及，例如2016年底出台的《电力“十三五”发展规划》中就明确提到“开工建设CAP1400示范工程等一批新的沿海核电工程”。作为国家重大科技专项，作为国家电投的“招牌菜”，国核示范电站1、2号机组的开工，也许就是“明天的事”。
AP1000紧随其后
除国核示范外，其余三个项目均为AP1000技术路线。
随着AP1000首批依托项目距离并网发电的“胜利终点”越来越近，AP1000后续小批量开工建设也可以逐步提提上日程了。
只是由于首批AP1000在建造调试阶段的“诸多突发状况”，保险起见，必须要待首批项目、至少首堆（三门1号机组）获得成功（例如三门1号机组完成并网发电的168小时考验），方才有底气、有理由给后续项目“放行”。
一个字：平衡。
核电项目核准，在行业内有个既成事实的规则，即几家核电企业之间的“平衡”，抑或“一碗水端平”。
四个项目中，国核示范和海阳是国家电投旗下项目（国核示范原属国核技，海阳原属中电投），徐大堡是中核的，陆丰是中广核的，所以，一家一个，皆大欢喜。
按理说，三门3、4号机组和海阳3、4号机组同属一批，且三门3、4号机组占有先天优势，却不在2017年开工项目之列，为什么呢？
三门3、4号机组其实是被徐大堡1、2号机组替代了。两个项目同属中核，但是但是对于中核而言，徐大堡是新开厂址，也将是福岛后国内第一个新开辟的厂址，一旦获得核准，其意义远大于三门扩建。
从目前掌握的信息来看，参与重组工作仅剩下理论上的可能性，不过从经济账来算，获得不了董事会席位，如此低的参股比例，除了砸钱，似乎起不到预期的投资效果。
参考阅读：中核集团或未参加法国阿海珐增资计划
好啦，就酱。
以上纯属一家之言，不当之处，欢迎大神们留言区指教。
祝大家周末愉快。
本期编辑：毕格博尔德
