急发第二批成品油出口配额，上半年出口空间全面吃紧

3月31日，，大大出乎市场意料。此次配额仅在第一批基础上增加了330余万吨（主要为航煤），且非但地炼仍未取得成品油出口配额，连中石油集团也“榜上无名”，仅中石化集团、中海油总公司以及中化集团获得此次出口配额。

2017年前两批加工贸易出口配额累计为1573.5万吨，仅为2016年同期的44%。即使与2016年实际出口量相比，也仅是航煤出口配额略微超过去年上半年，汽油和柴油出口配额仅为去年上半年实际出口量的87-88%。

有某地方商务系统资深人士表示，今年头两批成品油出口配额的确完全低于市场的预期。2016年中国成品油出口达到新高度，地炼群体也热身参战，而今年不仅地炼被暂停成品油出口，连中石油及各央企的出口配额都被全面收紧，这可能导致今年上半年中国成品油出口空间吃紧，成品油出口行为受限。

2016年，伴随着地方炼厂的“供给侧改革”，成品油出口配额政策曾慷慨 “开闸放水”，仅前两批的出口配额即超过了3550万吨。2016年全年中国成品油实际出口再创历史新高，包括汽油、航煤、柴油在内的出口总量接近3200万吨。

有中石油方面人士表示，可能考虑转而动用一般贸易方式出口成品油，但从效益角度而言，一般贸易可能会产生城建和教育附加等额外成本，且资金成本也高于加工贸易在海外付汇采购原料的方式，是退而求其次的选择。

有两大集团炼厂方面人士猜测，上半年成品油出口配额收紧，可能与二季度中国主营炼厂检修异常集中有关，决策层的保供担忧有所增加有关。4月份中国主营炼厂可能因检修影响而损失超过8%的常规产量，高出往年水平2-3个百分点。大江南北的包括大连石化、抚顺石化、华北石化、齐鲁石化、长岭石化以及茂名石化等均有较大规模的检修。

此外，近期关于中国很可能将于5月1日起开征混合芳烃和轻循环油等主要调油原料的重磅消息震慑之下，已有相关进口商和国际贸易商取消交易，沿海市场可能出现久违的供应短缺，需要节制出口而应对可能出现的供应失衡危机。

中国炼厂短期内被“束住手脚”，无法肆意发挥，也使得亚洲成品油市场伺机有所提振。实际上，今年第一季度亚洲成品油溢价已经大幅收窄。

中国收紧调油原料政策将触动国内和国际市场，清理低成本原料，可能大幅推升两地市场价格上涨。

2017年下半年，中国将久违中海油惠州炼厂二期和中石油云南石化两家千万吨级炼厂相继投产，可能政府的冲淡保供担忧，全年成品油加工贸易出口配额政策有望出现前紧后松的态势。

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